近日,廣西正式印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理試行辦法》,允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。
這意味著,在廣西注冊的醫(yī)師,將可申請在區(qū)內的各家醫(yī)療機構開展醫(yī)療服務,這同時也給老百姓在家門口找好專家看病帶來方便。
將醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)放在陽光下
據了解,所謂醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),是指具備了一定資質的醫(yī)生,在完成本職工作任務等條件下,在本人所屬醫(yī)院外的其他醫(yī)院看病、做手術。簡單地說,就是醫(yī)生可在多家醫(yī)院行醫(yī)。
實際上,早在2009年,原衛(wèi)生部就已經開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點,2011年擴大試點范圍。廣西在2012年就印發(fā)《廣西醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)(主動受聘型)試點實施方案》。迄今,推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作,取得了一定成效,但從總體情況來看不理想,申請多點執(zhí)業(yè)備案和注冊的醫(yī)師很少,特別是主動受聘型更少。
據廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生計生委相關負責人介紹,在當前醫(yī)療體制下,公立醫(yī)院醫(yī)師屬單位人,受人事制度約束。原出臺的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,在辦理多點執(zhí)業(yè)備案或多點執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)時,都需第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構同意并蓋章,很難有效實施。
在醫(yī)療資源發(fā)達的地區(qū),大醫(yī)院的名醫(yī)在所屬醫(yī)院之外行醫(yī)并不少見,雖然國家對醫(yī)師外出會診、手術出臺了有關規(guī)定,但在現實中存在一些醫(yī)師參與外出會診、手術等多點執(zhí)業(yè)行為,有必要通過出臺管理辦法進行規(guī)范,變無序為有序,使醫(yī)師依法多點執(zhí)業(yè)。
多點執(zhí)業(yè)管理有亮點
在認真分析當前制約醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、優(yōu)質醫(yī)療資源合理縱向流動的瓶頸問題后,廣西衛(wèi)生計生行政管理部門采取“寬準入、嚴監(jiān)管”的辦法,簡化相關手續(xù),鼓勵醫(yī)師依法多點執(zhí)業(yè)。
原先,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)程序繁瑣,需通過第一執(zhí)業(yè)地點審核等多個步驟。如今,將采取多點執(zhí)業(yè)注冊制。也就是說,符合多點執(zhí)業(yè)條件的醫(yī)師只要與多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構簽定勞務協(xié)議,就可以向第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生計生主管部門申請辦理多點執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。
為保證多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,《辦法》規(guī)定,醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè)注冊時必須承諾保證第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構的工作時間,認真完成本職工作,不擅自離崗進行多點執(zhí)業(yè),合理安排多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)時間。在特殊情況下,如處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療救治、完成對口支援工作任務等,多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應當服從第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構的工作安排。
一些市民有疑問,醫(yī)生可以多點執(zhí)業(yè),那在就診過程中,患者的費用是否會增加?對此,《辦法》規(guī)定,多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應當與其多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構簽訂醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)勞務協(xié)議,不得將多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的交通、住宿等費用納入醫(yī)療收費,或通過其他方式轉嫁給患者而增加患者經濟負擔。
曾經在不規(guī)范的多點執(zhí)業(yè)過程中,醫(yī)師和患者往往要承擔相應風險?!掇k法》明確,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛,應當由發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛的當事醫(yī)療機構和醫(yī)師按照有關法律法規(guī)處理。支持醫(yī)療機構和醫(yī)師個人購買醫(yī)療責任保險等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險,醫(yī)師個人購買的醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險適用于其任一執(zhí)業(yè)地點。
老百姓看“專家”更方便
“多點執(zhí)業(yè)能夠讓社區(qū)、基層和民營醫(yī)療機構引來名醫(yī),促進優(yōu)質醫(yī)療資源有序流動和下沉,給老百姓帶來實惠。”廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)計委相關負責人表示。
據介紹,此《辦法》的印發(fā),就是要各級衛(wèi)生計生行政部門積極引導符合多點執(zhí)業(yè)條件的醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)和醫(yī)療資源稀缺地區(qū)的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),鼓勵公立醫(yī)療機構的醫(yī)師依法到非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。
為此,《辦法》降低了醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的門檻。如在本自治區(qū)范圍內醫(yī)療機構的臨床、口腔或中醫(yī)類別(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結合)醫(yī)師,具有與執(zhí)業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍相應的中級及以上醫(yī)學專業(yè)技術資格,并從事同一專業(yè)工作滿5年的均可申請多點執(zhí)業(yè)。
申請到社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多點執(zhí)業(yè)的,可放寬到初級職稱執(zhí)業(yè)醫(yī)師;申請到村衛(wèi)生室多點執(zhí)業(yè)的,可放寬到初級職稱執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
同時,符合注冊全科醫(yī)學專業(yè)條件但在第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構未注冊全科醫(yī)學專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍的臨床類別醫(yī)師,申請到設立并登記有全科醫(yī)療診療科目的基層醫(yī)療機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構等)多點執(zhí)業(yè)的,可增加注冊全科醫(yī)學專業(yè)。申請到村衛(wèi)生室多點執(zhí)業(yè)的臨床類別醫(yī)師,可增加注冊預防保健專業(yè)或一般醫(yī)療服務專業(yè)。
這意味著,在廣西注冊的醫(yī)師,將可申請在區(qū)內的各家醫(yī)療機構開展醫(yī)療服務,這同時也給老百姓在家門口找好專家看病帶來方便。
將醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)放在陽光下
據了解,所謂醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),是指具備了一定資質的醫(yī)生,在完成本職工作任務等條件下,在本人所屬醫(yī)院外的其他醫(yī)院看病、做手術。簡單地說,就是醫(yī)生可在多家醫(yī)院行醫(yī)。
實際上,早在2009年,原衛(wèi)生部就已經開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點,2011年擴大試點范圍。廣西在2012年就印發(fā)《廣西醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)(主動受聘型)試點實施方案》。迄今,推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作,取得了一定成效,但從總體情況來看不理想,申請多點執(zhí)業(yè)備案和注冊的醫(yī)師很少,特別是主動受聘型更少。
據廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生計生委相關負責人介紹,在當前醫(yī)療體制下,公立醫(yī)院醫(yī)師屬單位人,受人事制度約束。原出臺的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,在辦理多點執(zhí)業(yè)備案或多點執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)時,都需第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構同意并蓋章,很難有效實施。
在醫(yī)療資源發(fā)達的地區(qū),大醫(yī)院的名醫(yī)在所屬醫(yī)院之外行醫(yī)并不少見,雖然國家對醫(yī)師外出會診、手術出臺了有關規(guī)定,但在現實中存在一些醫(yī)師參與外出會診、手術等多點執(zhí)業(yè)行為,有必要通過出臺管理辦法進行規(guī)范,變無序為有序,使醫(yī)師依法多點執(zhí)業(yè)。
多點執(zhí)業(yè)管理有亮點
在認真分析當前制約醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、優(yōu)質醫(yī)療資源合理縱向流動的瓶頸問題后,廣西衛(wèi)生計生行政管理部門采取“寬準入、嚴監(jiān)管”的辦法,簡化相關手續(xù),鼓勵醫(yī)師依法多點執(zhí)業(yè)。
原先,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)程序繁瑣,需通過第一執(zhí)業(yè)地點審核等多個步驟。如今,將采取多點執(zhí)業(yè)注冊制。也就是說,符合多點執(zhí)業(yè)條件的醫(yī)師只要與多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構簽定勞務協(xié)議,就可以向第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生計生主管部門申請辦理多點執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。
為保證多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,《辦法》規(guī)定,醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè)注冊時必須承諾保證第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構的工作時間,認真完成本職工作,不擅自離崗進行多點執(zhí)業(yè),合理安排多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)時間。在特殊情況下,如處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療救治、完成對口支援工作任務等,多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應當服從第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構的工作安排。
一些市民有疑問,醫(yī)生可以多點執(zhí)業(yè),那在就診過程中,患者的費用是否會增加?對此,《辦法》規(guī)定,多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應當與其多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構簽訂醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)勞務協(xié)議,不得將多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的交通、住宿等費用納入醫(yī)療收費,或通過其他方式轉嫁給患者而增加患者經濟負擔。
曾經在不規(guī)范的多點執(zhí)業(yè)過程中,醫(yī)師和患者往往要承擔相應風險?!掇k法》明確,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛,應當由發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛的當事醫(yī)療機構和醫(yī)師按照有關法律法規(guī)處理。支持醫(yī)療機構和醫(yī)師個人購買醫(yī)療責任保險等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險,醫(yī)師個人購買的醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險適用于其任一執(zhí)業(yè)地點。
老百姓看“專家”更方便
“多點執(zhí)業(yè)能夠讓社區(qū)、基層和民營醫(yī)療機構引來名醫(yī),促進優(yōu)質醫(yī)療資源有序流動和下沉,給老百姓帶來實惠。”廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)計委相關負責人表示。
據介紹,此《辦法》的印發(fā),就是要各級衛(wèi)生計生行政部門積極引導符合多點執(zhí)業(yè)條件的醫(yī)師到基層、邊遠地區(qū)和醫(yī)療資源稀缺地區(qū)的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),鼓勵公立醫(yī)療機構的醫(yī)師依法到非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)。
為此,《辦法》降低了醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的門檻。如在本自治區(qū)范圍內醫(yī)療機構的臨床、口腔或中醫(yī)類別(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結合)醫(yī)師,具有與執(zhí)業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍相應的中級及以上醫(yī)學專業(yè)技術資格,并從事同一專業(yè)工作滿5年的均可申請多點執(zhí)業(yè)。
申請到社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多點執(zhí)業(yè)的,可放寬到初級職稱執(zhí)業(yè)醫(yī)師;申請到村衛(wèi)生室多點執(zhí)業(yè)的,可放寬到初級職稱執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
同時,符合注冊全科醫(yī)學專業(yè)條件但在第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構未注冊全科醫(yī)學專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍的臨床類別醫(yī)師,申請到設立并登記有全科醫(yī)療診療科目的基層醫(yī)療機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構等)多點執(zhí)業(yè)的,可增加注冊全科醫(yī)學專業(yè)。申請到村衛(wèi)生室多點執(zhí)業(yè)的臨床類別醫(yī)師,可增加注冊預防保健專業(yè)或一般醫(yī)療服務專業(yè)。