嚴(yán)守食藥安全底線，看三部門(mén)如何重拳治亂？

 

 

　　答：據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦涉食品安全違法案件28.48萬(wàn)件，罰沒(méi)款27.25億元，吊銷(xiāo)食品類(lèi)行政許可775件，移送公安機(jī)關(guān)3346件。

 

　　藥品監(jiān)管部門(mén)查辦藥品、化妝品和醫(yī)療器械領(lǐng)域違法案件10.77萬(wàn)件，罰沒(méi)款18.40億元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2041家，移送公安機(jī)關(guān)1306件，完成對(duì)全部在產(chǎn)的37家疫苗生產(chǎn)企業(yè)年度巡查，有力保障流感疫苗等供應(yīng)。

 

　　檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉食品藥品安全犯罪案件3945件7298人，起訴8791件17066人；建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送此類(lèi)刑事案件1369件1499人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案731件810人；立案涉食品藥品安全公益訴訟案件35381件，辦理訴前程序案件30800件，提起公益訴訟1683件。

 

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同檢察機(jī)關(guān)積極探索建立涉嫌犯罪案件和損害公共利益案件線索互送、調(diào)卷研判協(xié)商、公益訴訟協(xié)作配合等工作機(jī)制，全力打造食品安全領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管協(xié)助機(jī)制。聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化立案監(jiān)督，有效推動(dòng)解決有案不移、有案不立、以罰代刑等問(wèn)題，促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制有效落實(shí)。

 

 

　　答：針對(duì)執(zhí)法司法實(shí)踐中易發(fā)頻發(fā)的案件，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，發(fā)布了15件行政、刑事、公益訴訟典型案例，這些案例都是發(fā)生在群眾身邊，與群眾切身利益息息相關(guān)。

 

　　15件典型案例覆蓋領(lǐng)域廣，既有涉及境外疫區(qū)肉制品、添加禁用物質(zhì)的減肥咖啡和保健食品、“毒釀皮”“假烤鴨”、篡改生產(chǎn)日期的熟食、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)不履責(zé)等食品領(lǐng)域案件，也有黑作坊制售假藥、藥店銷(xiāo)售過(guò)期劣藥的藥品領(lǐng)域案件，還有不合格化妝品案件以及危害農(nóng)業(yè)安全的偽劣種子案件。有的在傳統(tǒng)實(shí)體店面銷(xiāo)售，有的組織銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)大規(guī)模推銷(xiāo)，有的則是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛發(fā)售，危害很大。

 

　　上海韓某某、洪某某在減肥咖啡中摻入國(guó)家禁止添加的西布曲明并在網(wǎng)上大規(guī)模銷(xiāo)售，銷(xiāo)售金額達(dá)800余萬(wàn)元，危害眾多網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)人群的身心健康。

 

　　吉林孫某某等人在未取得相關(guān)生產(chǎn)許可資質(zhì)的情況下，在小作坊內(nèi)套用不同包裝生產(chǎn)保健食品，隨意添加西藥成分，銷(xiāo)售數(shù)量達(dá)1400余箱，嚴(yán)重破壞了保健食品市場(chǎng)秩序，危害消費(fèi)者身體健康。

 

　　安徽李某某等人在黑作坊生產(chǎn)假“鹽酸貝那普利片”“阿司匹林腸溶片”等假藥后銷(xiāo)往多地，生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額合計(jì)300余萬(wàn)元，直接危及心腦血管等疾病患者的生命健康安全，社會(huì)危害極大。

 

　　同時(shí)，這些案例還涉及行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接、此罪與彼罪的區(qū)分把握、通過(guò)公益訴訟保護(hù)群眾合法權(quán)益等問(wèn)題，對(duì)各地執(zhí)法辦案部門(mén)也有一定的示范、引導(dǎo)作用。

 

　　問(wèn)題三：下一步，三部門(mén)如何進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)守食品藥品安全底線？

 

　　答：保持打擊危害食品藥品安全違法犯罪力度不減，狠抓案件查辦，完善治理體系。

 

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦“三無(wú)食品”“過(guò)期食品”“未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫食品”等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法犯罪，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品安全。大力懲治保健食品領(lǐng)域非法添加、虛假宣傳違法犯罪，滿足人民群眾保健需求。

 

　　依法加大對(duì)制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資犯罪的打擊力度，切實(shí)維護(hù)國(guó)家糧食安全。精準(zhǔn)懲治制售偽劣藥品以及來(lái)源不明冷鏈?zhǔn)称返冗`法犯罪，緊盯生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，積極推進(jìn)疫苗等重點(diǎn)防疫產(chǎn)品的監(jiān)管，加強(qiáng)前瞻分析研判，依法懲治犯罪行為。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)售藥和化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)藥品、化妝品網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全。

 

　　此外，進(jìn)一步完善常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，增進(jìn)監(jiān)管協(xié)同，推進(jìn)有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法制定出臺(tái)，提升打擊合力。