德國大眾汽車在美銷售的柴油車被指控植入欺騙性軟件,篡改車輛實際排污數(shù)據(jù),引發(fā)全球輿論強烈關(guān)注,美國、德國等國監(jiān)管部門已啟動調(diào)查。而國內(nèi)柴油 車排放造假,早已成為公開的“秘密”。為爭奪市場,企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)篡改監(jiān)測裝置以牟利。在檢測環(huán)節(jié),對正在使用車輛的監(jiān)管較為寬松,檢測設(shè)備生產(chǎn)商也加入 造假行列。
環(huán)保部門等職能部門會不定期開展對汽車、監(jiān)測裝置和機動車環(huán)保定期檢驗的抽查??蓡栴}是,現(xiàn)有抽查頻次低,且對查實為違法的企業(yè)懲罰較輕,常見的處罰方式是限期整改再加經(jīng)濟處罰,震懾作用有限。
新修訂的大氣污染防治法將于明年1月1日起實施。新法進一步明確了政府污染防治責任,提高了對違法違規(guī)企業(yè)的懲罰力度。例如,該法第一百零九條就規(guī)定,生 產(chǎn)超過污染物排放標準機動車,對機動車污染控制裝置弄虛造假,均將被處以“沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款”等處罰。
可以認為,新大氣污染防治法較好地解決了此前監(jiān)管處罰法規(guī)對機動車排放一系列造假行為處置軟弱的問題,確實有助于增強對利益各方的震懾力度。但從德國大眾汽車的“尾氣造假門”事件得出的教訓,僅有嚴格監(jiān)管的法規(guī)而沒有切實執(zhí)行,所謂震懾和約束也只會停留在紙面上。
要避免我國新大氣污染防治法未來遭遇類似的尷尬,環(huán)保部門、機動車主管部門等部門需切實研究分析德國大眾汽車“尾氣造假門”事件等境內(nèi)外類似案例,認真研判 國內(nèi)機動車特別是重型柴油車尾氣處置造假的涉及環(huán)節(jié)、環(huán)境代價、糾偏成本,對新大氣污染防治法作出進一步細化的表述,建立起更為嚴格的可追溯、可測量、可問責體系。
環(huán)保部門等職能部門會不定期開展對汽車、監(jiān)測裝置和機動車環(huán)保定期檢驗的抽查??蓡栴}是,現(xiàn)有抽查頻次低,且對查實為違法的企業(yè)懲罰較輕,常見的處罰方式是限期整改再加經(jīng)濟處罰,震懾作用有限。
新修訂的大氣污染防治法將于明年1月1日起實施。新法進一步明確了政府污染防治責任,提高了對違法違規(guī)企業(yè)的懲罰力度。例如,該法第一百零九條就規(guī)定,生 產(chǎn)超過污染物排放標準機動車,對機動車污染控制裝置弄虛造假,均將被處以“沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款”等處罰。
可以認為,新大氣污染防治法較好地解決了此前監(jiān)管處罰法規(guī)對機動車排放一系列造假行為處置軟弱的問題,確實有助于增強對利益各方的震懾力度。但從德國大眾汽車的“尾氣造假門”事件得出的教訓,僅有嚴格監(jiān)管的法規(guī)而沒有切實執(zhí)行,所謂震懾和約束也只會停留在紙面上。
要避免我國新大氣污染防治法未來遭遇類似的尷尬,環(huán)保部門、機動車主管部門等部門需切實研究分析德國大眾汽車“尾氣造假門”事件等境內(nèi)外類似案例,認真研判 國內(nèi)機動車特別是重型柴油車尾氣處置造假的涉及環(huán)節(jié)、環(huán)境代價、糾偏成本,對新大氣污染防治法作出進一步細化的表述,建立起更為嚴格的可追溯、可測量、可問責體系。