上?；^(qū)實施一體化管理

中國醫(yī)藥化工網(wǎng)11月3日訊

     由于近年來化工安全事故的頻繁發(fā)生，各地區(qū)化企都進行了專項整治，據(jù)悉，上海已明確對杭州灣北岸的石化區(qū)塊，由上?；^(qū)實施一體化管理，逐步統(tǒng)一各區(qū)塊的安全環(huán)保標準以及項目準入審批，在確保安全生產(chǎn)的同時提高產(chǎn)業(yè)能級。

     在提高自身安全環(huán)保水平的同時，上?；^(qū)還落實上海市政府要求，著手制定杭州灣北岸石化區(qū)塊一體化管理方案。上海市信息中心經(jīng)濟預測中心主任吳璟桉說， 當前杭州灣北岸的數(shù)個石化區(qū)塊，環(huán)境標準尚不統(tǒng)一，企業(yè)的環(huán)保水平參差不齊。項目準入由各區(qū)塊自行管理，掌握尺度松緊不一。產(chǎn)業(yè)能級更是存在明顯差距，上 ?；^(qū)的土地產(chǎn)出近１２０億元／平方公里，其他區(qū)塊只有２５億元／平方公里。

     上海投資咨詢公司方面建議，在建立區(qū)域一體化協(xié)同機制的同時，化工區(qū)發(fā)展還要探索重大項目落地的“利益共享”機制，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟社會“兩張皮” 的問題。在此方面，上海化工區(qū)管委會正嘗試與周邊街鎮(zhèn)建立聯(lián)合開發(fā)機制。同時，拿出有固定收益的公用工程公司股份，吸引周邊村級投入，每年給予一定比例的 分紅，建立村級經(jīng)濟的造血機制。

     實施一體化管理后，整個杭州灣北岸的石化產(chǎn)業(yè)，在安全環(huán)保上將逐步向上?；^(qū)的先進標準看齊。上?；^(qū)管委會主任周敏浩表示，未來上?；^(qū)將建設包 括安全、環(huán)保和特種設備監(jiān)管等在內(nèi)的綜合執(zhí)法局，覆蓋內(nèi)各石化區(qū)塊。同時，對各區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)定位進行規(guī)劃，對投資項目實施正面清單（重點產(chǎn)業(yè)指導目錄）管理 和負面清單（安全和環(huán)保準入標準）管理。