野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例
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(1987年10月30日國(guó)發(fā)[1987]第96號(hào)文件發(fā)布,自1987年12月1日起施行)
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第一條 為保護(hù)和合理利用野生藥材資源,適應(yīng)人民醫(yī)療保健事業(yè)的需要,特制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)采獵、經(jīng)營(yíng)野生藥材的任何單位或個(gè)人,除國(guó)家另有規(guī)定外,都必須遵守本條例。
第三條 國(guó)家對(duì)野生藥材資源實(shí)行保護(hù)、采獵相結(jié)合的原則,并創(chuàng)造條件開(kāi)展人工種養(yǎng)。
第四條 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材物種分為三級(jí):
一級(jí):瀕臨滅絕狀態(tài)的稀有珍貴野生藥材物種(以下簡(jiǎn)稱一級(jí)保護(hù)野生藥材物種);
二級(jí):分布區(qū)域縮小、資源處于衰竭狀態(tài)的重要野生藥材物種(以下簡(jiǎn)稱二級(jí)保護(hù)野生藥材物種);
三級(jí):資源嚴(yán)重減少的主要常用野生藥材物種(以下簡(jiǎn)稱三級(jí)保護(hù)野生藥材物種)。
第五條 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材物種名錄,由國(guó)家醫(yī)藥管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物、植物管理部門(mén)制定。
在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生藥材物種名錄之外,需要增加的野生藥材保護(hù)物種,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并抄送國(guó)家醫(yī)藥管理部門(mén)備案。
第六條 禁止采獵一級(jí)保護(hù)野生藥材物種。
第七條 采獵、收購(gòu)二、三級(jí)保護(hù)野生藥材物種的,必須按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行。該計(jì)劃由縣以上(含縣,下同)醫(yī)藥管理部門(mén)(含當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)管理該項(xiàng)工作的有關(guān)部門(mén),下同)會(huì)同同級(jí)野生動(dòng)物、植物管理部門(mén)制定,報(bào)上一級(jí)醫(yī)藥管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第八條 采獵二、三級(jí)保護(hù)野生藥材物種的,不得在禁止采獵區(qū)、禁止采獵期進(jìn)行采獵,不得使用禁用工具進(jìn)行采獵。
前款關(guān)于禁止采獵區(qū)、禁止采獵期和禁止使用的工具,由縣以上醫(yī)藥管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)野生動(dòng)物、植物管理部門(mén)確定。
第九條 采獵二、三級(jí)保護(hù)野生藥材物種的,必須持有采藥證。
取得采藥證后,需要進(jìn)行采伐或狩獵的,必須分別向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)采伐證或狩獵證。
第十條 采藥證的格式由國(guó)家醫(yī)藥管理部門(mén)確定。采藥證由縣以上醫(yī)藥管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)野生動(dòng)物、植物管理部門(mén)核發(fā)。
采伐證或狩獵證的核發(fā),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 建立國(guó)家或地方野生藥材資源保護(hù)區(qū),需經(jīng)國(guó)務(wù)院或縣以上地方人民政府批準(zhǔn)。
在國(guó)家或地方自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建立野生藥材資源保護(hù)區(qū),必須征得國(guó)家或地方自然保護(hù)區(qū)主管部門(mén)的同意。
第十二條 進(jìn)入野生藥材資源保護(hù)區(qū)從事科研、教學(xué)、旅游等活動(dòng)的,必須經(jīng)該保護(hù)區(qū)管理部門(mén)批準(zhǔn)。進(jìn)入設(shè)在國(guó)家或地方自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)野生藥材資源保護(hù)區(qū)的,還須征得該自然保護(hù)區(qū)主管部門(mén)的同意。
第十三條 一級(jí)保護(hù)野生藥材物種屬于自然淘汰的,其藥用部分由各級(jí)藥材公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,但不得出口。
第十四條 二、三級(jí)保護(hù)野生藥材物種屬于國(guó)家計(jì)劃管理的品種,由中國(guó)藥材公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理;其余品種由產(chǎn)地縣藥材公司或其委托單位按照計(jì)劃收購(gòu)。
第十五條 二、三級(jí)保護(hù)野生藥材物種的藥用部分,除國(guó)家另有規(guī)定外,實(shí)行限量出口。
實(shí)行限量出口和出口許可證制度的品種,由國(guó)家醫(yī)藥管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。
第十六條 野生藥材的規(guī)格、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家醫(yī)藥管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十七條 對(duì)保護(hù)野生藥材資源作出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人,由各級(jí)醫(yī)藥管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)給予精神鼓勵(lì)或一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 違反本條例第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)乜h以上醫(yī)藥管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)沒(méi)收其非法采獵的野生藥材及使用工具,并處以罰款。
第十九條 違反本條例第十二條規(guī)定的,當(dāng)?shù)乜h以上醫(yī)藥管理部門(mén)和自然保護(hù)區(qū)主管部門(mén)有權(quán)制止;造成損失的,必須承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條 違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由工商行政管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)沒(méi)收其野生藥材和全部違法所得,并處以罰款。
第二十一條 保護(hù)野生藥材資源管理部門(mén)工作人員徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)管理部門(mén)給予行政處分;造成野生藥材資源損失的,必須承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不執(zhí)行的,作出行政處罰決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 破壞野生藥材資源情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本條例由國(guó)家醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本條例自1987年12月1日起施行。
附:國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種名錄
國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種名錄
注:本名錄中的中名、學(xué)名、藥材名稱以《中華人民共和國(guó)藥典》(1985年版一部)為依據(jù)。本名錄收載野生藥材物種76種,中藥材42種。其中只列入同一物種有代表性的藥材名稱。
(來(lái)源中國(guó)醫(yī)藥網(wǎng))
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野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例
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