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千億基層市場(chǎng)大變局!醫(yī)聯(lián)體管理辦法出臺(tái)!

發(fā)布日期:2020-07-20   瀏覽次數(shù):0
核心提示:   7月17日,國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法(試行)》(下稱《辦法》),以期加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建

   7月17日,國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法(試行)》(下稱《辦法》),以期加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局管理。業(yè)界普遍認(rèn)為,出臺(tái)《辦法》對(duì)醫(yī)聯(lián)體發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,也標(biāo)志著我國醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展的新階段,藥品終端市場(chǎng)在政策指引下勢(shì)必將進(jìn)一步發(fā)生深刻調(diào)整。
 
  推醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部長處方
 
  《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出我國醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的四種組織模式:在城市主要組建醫(yī)療集團(tuán)、在縣域主要組建醫(yī)療共同體、跨區(qū)域組建??坡?lián)盟、在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),此次頒布的《辦法》亦針對(duì)性地對(duì)多種組織形式的醫(yī)聯(lián)體提出了多項(xiàng)管理要求。
 
  針對(duì)城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體,《辦法》明確,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)自身功能定位,落實(shí)急慢分治要求。牽頭醫(yī)院應(yīng)當(dāng)逐步減少常見病、多發(fā)病、病情穩(wěn)定的慢性病患者比例,主動(dòng)將急性病恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及危重癥穩(wěn)定期患者及時(shí)轉(zhuǎn)診至下級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療和康復(fù),為患者提供疾病診療-康復(fù)-長期護(hù)理連續(xù)性服務(wù)。
 
  此外,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥方面,《辦法》提出,加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材供應(yīng)保障,在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)推進(jìn)長期處方、延伸處方,逐步統(tǒng)一藥品耗材管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)用藥目錄銜接、采購數(shù)據(jù)共享、處方自由流動(dòng)、一體化配送支付,同質(zhì)化藥學(xué)服務(wù)。在獲得國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門或者?。▍^(qū)、市)人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后,醫(yī)聯(lián)體成員單位院內(nèi)制劑可在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)調(diào)劑使用。
 
  而對(duì)??坡?lián)盟建設(shè),《辦法》強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)針對(duì)群眾健康危害大、看病就醫(yī)需求多的重大疾病、重點(diǎn)學(xué)科加強(qiáng)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)腫瘤、心血管、腦血管等學(xué)科,以及兒科、婦產(chǎn)科、麻醉科、病理科、精神科等短缺醫(yī)療資源的??坡?lián)盟建設(shè)。積極推進(jìn)呼吸、重癥醫(yī)學(xué)、傳染病等??坡?lián)盟建設(shè),著力提升重大疫情防控救治能力。
 
  在遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)組建上,《辦法》要求,各牽頭單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮技術(shù)輻射帶動(dòng)作用,通過遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程心電檢查、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等形式,逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)診療,利用信息化手段,下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性。
 
  基層醫(yī)療市場(chǎng)迎來爆發(fā)
 
  作為構(gòu)建分級(jí)診療制度的重要抓手,國家層面正在加快推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。在《辦法》解讀中,國家衛(wèi)健委表示,會(huì)同國家中醫(yī)藥管理局啟動(dòng)城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn),在全國118個(gè)城市、567個(gè)縣推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局管理。
 
  國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,全國組建城市醫(yī)療集團(tuán)1408個(gè),縣域醫(yī)療共同體3346個(gè),跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟3924個(gè),面向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)3542個(gè),另有7840家社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入醫(yī)聯(lián)體。另據(jù)第六次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,雙向轉(zhuǎn)診患者中,46.9%為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)轉(zhuǎn)診,高于其他轉(zhuǎn)診方式。
 
  在分級(jí)診療制度的頂層設(shè)計(jì)下,基層醫(yī)療市場(chǎng)迎來爆發(fā)。米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,我國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端在2019年的藥品銷售額實(shí)現(xiàn)17955億元,同比增長4.8%。從三大終端的藥品銷售額分布情況來看,在市場(chǎng)整體增速進(jìn)一步放緩的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下,公立基層醫(yī)療終端銷售額達(dá)到了1808億元,市場(chǎng)份額占比擴(kuò)大至10%。與此同時(shí),憑借8.2%的同比增長,公立基層醫(yī)療終端也將公立醫(yī)院和零售藥店兩大終端甩在了身后。
 
  而在比《辦法》稍早掛網(wǎng)的《國家衛(wèi)健委關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作的通知》中,針對(duì)當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有效供給總體不足、基層醫(yī)療服務(wù)能力相對(duì)薄弱的痛點(diǎn),國家衛(wèi)健委亦多措并舉,借以提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)分級(jí)診療制度的建設(shè)。
 
  在業(yè)內(nèi)看來,隨著醫(yī)聯(lián)體建設(shè)體系日益完善、急慢分治要求深化落地,分級(jí)診療政策深入推進(jìn),包括城市社區(qū)醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩大市場(chǎng)在內(nèi)的公立基層醫(yī)療終端將迎明顯增量,各大主要品類的市場(chǎng)增速或?qū)⒏哂诠⑨t(yī)院終端。
 
  據(jù)行業(yè)人士透露,預(yù)判到基層醫(yī)療市場(chǎng)的潛在增長機(jī)會(huì),拜耳、賽諾菲、諾和諾德等外資藥企均在擴(kuò)充銷售隊(duì)伍,鎖定基層的醫(yī)藥市場(chǎng);而科倫藥業(yè)、辰欣藥業(yè)、梧州制藥和珍寶島藥業(yè)等內(nèi)資藥企亦不甘落后,早在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)藥市場(chǎng)提前布局。作為藥企業(yè)績(jī)?cè)鲩L的全新出口,基層市場(chǎng)的硝煙已然暗起,各家成績(jī)?nèi)绾紊写^察。
來源:醫(yī)藥網(wǎng)
 
 
 
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