8月30日,湖南省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于做好中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購執(zhí)行工作的通知》(以下簡稱《通知》),宣布將于10月20日落地中成藥帶量采購聯(lián)盟的中選結(jié)果。
《通知》明確醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選藥品進院渠道,通過醫(yī)保招采系統(tǒng)進行采購交易,不得網(wǎng)外采購和非規(guī)定渠道采購藥品。中成藥集采目錄內(nèi)所有藥品(包括中選藥品和非中選掛網(wǎng)藥品)采購金額不得超過上年度同期的85%。
根據(jù)《通知》,本次中成藥集中帶量采購周期原則上為2年,自中選結(jié)果執(zhí)行之日起計算。中成藥聯(lián)盟集采中選結(jié)果于2022年10月20日在全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺“藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)”執(zhí)行。同時,所有同產(chǎn)品組藥品停止在原省醫(yī)藥集中采購平臺采購。
本次公布的中選品種詳見文末表格。
為鼓勵公平競爭,《通知》明確同產(chǎn)品組非中選藥品日均治療費用低于同產(chǎn)品組中選藥品最低日均治療費用的,經(jīng)申請可納入中選目錄。非中選藥品按照同產(chǎn)品組降幅最大的中選藥品價格與湖南省現(xiàn)行最高掛網(wǎng)價格的高值設(shè)定整組最高掛網(wǎng)限價,實行限價掛網(wǎng)。
在貨款結(jié)算方面,試行貨款直接結(jié)算,由醫(yī)保基金直接結(jié)算中選藥品貨款,具體的醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算管理辦法會同相關(guān)部門另行制定。在試行醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算之前,醫(yī)藥貨款暫由醫(yī)療機構(gòu)與相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)線下結(jié)算,原則上中選產(chǎn)品貨款結(jié)清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。
為保障藥品質(zhì)量供應(yīng),明確中選企業(yè)自主選定配送能力強、信譽良好的企業(yè)配送中選藥品,原則上每個市級統(tǒng)籌區(qū)不少于3家,配送范圍需覆蓋統(tǒng)籌區(qū)所有參加帶量采購的醫(yī)療機構(gòu),并按照購銷協(xié)議建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲備、庫存和產(chǎn)能報告制度。
帶量購銷協(xié)議各時間節(jié)點如下:
2022年9月20日前,中選企業(yè)應(yīng)建立起覆蓋全省的配送關(guān)系。
2022年9月30日,醫(yī)療機構(gòu)確定協(xié)議約定采購量。
2022年10月20日前,原則上完成三方帶量購銷協(xié)議簽訂工作,對因配送關(guān)系未及時維護或企業(yè)未及時響應(yīng)等原因造成協(xié)議嚴重逾期未簽訂的,購銷協(xié)議予以撤廢,約定采購量做相應(yīng)扣減。
實際上,進入2022年以來,中成藥集采已駛?cè)肟燔嚨?。隨著湖北等19省中成藥集采聯(lián)盟(17組,76個藥品)、廣東等6省中成藥集采聯(lián)盟(53個藥品)、山東中成藥專項集采(15組,67個藥品)相繼落地執(zhí)行,給中成藥集采積累了豐富的經(jīng)驗。為落實關(guān)于集中帶量采購“提速擴面”的要求,國家醫(yī)保局明確要求,到2022年底全國各省份(含省際聯(lián)盟)自行開展集采的藥品品種數(shù)累計不少于100個,并且須包含中成藥。
緊接著,7月21日《山東省第三批藥品集中采購(中成藥專項帶量采購)的品種需求量填報工作通知》發(fā)布;7月29日,北京市醫(yī)保局官網(wǎng)掛出《關(guān)于開展2022年北京市中成藥帶量采購有關(guān)工作的通知》,揭開北京中成藥集采的序章。
從廣東聯(lián)盟、湖北聯(lián)盟兩個聯(lián)盟到現(xiàn)在的多點開花,中成藥集采品種類別也日益豐富。隨著國家支持政策的不斷落地,我國的中成藥研發(fā)進入快速發(fā)展階段!
目前,我國中成藥企業(yè)相對小而散,總體量依然非常大,長期來看,中成藥集采利好具備優(yōu)質(zhì)資源的中成藥龍頭企業(yè),行業(yè)集中度有望持續(xù)優(yōu)化,有助于全行業(yè)建立統(tǒng)一的質(zhì)量保障體系,助力中成藥創(chuàng)新發(fā)展,推動中成藥走向世界。