當(dāng)前位置: 首頁 » 資訊 » 熱點關(guān)注 » 正文

醫(yī)院招標(biāo)競爭壓力大

發(fā)布日期:2015-10-15   瀏覽次數(shù):16
核心提示:2015年10月13日,江西省為推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽光采購工作,發(fā)布了《公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購實施方案》(征求意見
      2015年10月13日,江西省為推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽光采購工作,發(fā)布了《公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購實施方案》(征求意見稿)。中國醫(yī)療器械梳理了其核心要點。供業(yè)內(nèi)人士參考。
      采購范圍
      高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購的目錄范圍包括但不局限于以下類別:血管介入類、非血管介入類、骨科植入、神經(jīng)外科、電生理類、起搏器類、體外循環(huán)及血液凈化、眼科材料、口腔科類等。
      未列入網(wǎng)上集中采購目錄范圍的其他醫(yī)用耗材,由市、縣或醫(yī)療機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定自行組織采購。
      采購模式
      對高值醫(yī)用耗材中采購價格偏高、使用量大或使用相對集中的產(chǎn)品,實行以設(shè)區(qū)市為單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合集中招標(biāo)采購,使采購價格趨于合理。也就是說這次允許二次議價,招標(biāo)辦一個價,醫(yī)院還可殺價。
      采購周期
      原則上不少于壹年。
      采購限價
      限價依據(jù)主要參考:原衛(wèi)生部、國家衛(wèi)生計生委全國醫(yī)用耗材集中采購成交候選品種價格; 2013年以來外省(市、區(qū))醫(yī)用耗材集中采購中標(biāo)價格;本省省、市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的實際采購價。無限價依據(jù)的暫不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上集中采購目錄。
      同時規(guī)定:同一競價組產(chǎn)品不分企業(yè)限價,以該組企業(yè)中以下最低價格作為該組的限價:我省省、市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際采購價的最低價格;原衛(wèi)生部、國家衛(wèi)生計生委集中采購成交候選品種價格、外?。ㄊ?、區(qū))集中采購中標(biāo)價的最低價格,取上述兩者的低值作為限價。
      限價在省醫(yī)藥采購服務(wù)平臺網(wǎng)站上公示,投標(biāo)企業(yè)對產(chǎn)品限價有異議的,可在公示期內(nèi)通過平臺提出相關(guān)申訴。省醫(yī)藥采購服務(wù)中心組織專家核查后予以答復(fù)。限價經(jīng)公示后納入網(wǎng)上集中采購目錄。
      采購配送
      生產(chǎn)企業(yè)是供應(yīng)配送第一責(zé)任人,可以直接配送,也可委托平臺上已具備醫(yī)用耗材配送資格的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)配送。因醫(yī)療機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)委托的配送企業(yè)不予確認(rèn),導(dǎo)致醫(yī)用耗材不能正常采購配送使用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這點在各省采購中是比較少見。
      目錄管理
      網(wǎng)上集中采購目錄調(diào)整。根據(jù)醫(yī)用耗材的新上市及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實際需求情況,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請和議定采購價格,省醫(yī)藥采購服務(wù)中心組織專家審核申請材料,審核同意后將新醫(yī)用耗材納入網(wǎng)上集中采購目錄庫中,并建立相關(guān)品目的新增及淘汰機(jī)制。
      同時定期對網(wǎng)上集中采購目錄庫的限價進(jìn)行動態(tài)調(diào)整;在網(wǎng)上集中采購交易中發(fā)現(xiàn)交易價格虛高的品種,經(jīng)調(diào)查核實后按規(guī)定調(diào)整其網(wǎng)上最高限價。
      工作步驟
      2015年9月底前完成高值醫(yī)用耗材陽光采購平臺建設(shè);
      2015年10月至年底,高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)及配送企業(yè)報名申報,建立產(chǎn)品目錄庫。
      2016年3月底前,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)上集中采購工作。
      另外,企業(yè)應(yīng)特別注意:凡被國家或我省衛(wèi)生計生委列入不良記錄的企業(yè),兩年內(nèi)不能參與本次采購活動。
      對于這次江西的耗材掛網(wǎng)采購,中國醫(yī)療器械認(rèn)為:
      1、這是一個沒有太多創(chuàng)新的省級耗材掛網(wǎng)招標(biāo)方案;
      2、降價仍然是大主流、大趨勢,江西如同其它省一樣,仍然強(qiáng)調(diào)降價、全國最低價。
      3、掛網(wǎng)價格成為全國最低之后,對部分品種鼓勵醫(yī)院“帶量采購”“二次議價”,但很多醫(yī)院都存在“假帶量、真降價”,用量大的高值耗材將深受影響,左右為難。
 
 
 
?