一家藥店,只用一張行業(yè)綜合許可證,藥品經(jīng)營許可證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、食品經(jīng)營許可證等都不用了。
開藥店只用一證
據(jù)華商網(wǎng)消息,10月26日上午,西安市市場局在碑林區(qū)市民中心召開藥品零售行業(yè)“一業(yè)一證”改革試點發(fā)布會暨首發(fā)儀式,現(xiàn)場向企業(yè)頒發(fā)了西安市首批藥品零售行業(yè)綜合許可證。
據(jù)悉,該市藥品零售行業(yè)“一業(yè)一證”改革實施后,把藥品零售企業(yè)申辦藥品經(jīng)營許可證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、食品經(jīng)營許可證四個審批事項整合為一張行業(yè)綜合許可證,實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”。
今年以來,西安市市場局為解決企業(yè)“準(zhǔn)入易、準(zhǔn)營難”問題,制定印發(fā)了《關(guān)于探索開展藥品零售行業(yè)“一業(yè)一證”改革試點工作的意見》(以下簡稱“意見”),率先在碑林區(qū)、國際港務(wù)區(qū)開展藥品零售行業(yè)“一業(yè)一證”改革試點工作。
按照意見規(guī)定,“一業(yè)一證”改革通過“六個一”簡化辦事程序、優(yōu)化審批流程?,F(xiàn)今開藥店,只需要跑一次就能辦完所有的業(yè)務(wù)。
“六個一”簡化辦事程序
一是整合審批要件,實現(xiàn)“一次告知”。對藥品零售行業(yè)兼營食品、醫(yī)療器械經(jīng)營事項的審批條件進行標(biāo)準(zhǔn)化集成,形成一張全面、準(zhǔn)確、清晰、易懂的告知單,一次告知申請人。
二是簡并申報材料,實現(xiàn)“一表申請”。按照共用信息共享應(yīng)用、個性信息單獨填報的原則,整合申報材料,將多套申請材料歸集為一套申請材料,申請材料由最多34項精減至13項、平均壓減62%。
三是優(yōu)化受理流程,實現(xiàn)“一窗受理”。在行政審批大廳設(shè)置“一業(yè)一證”窗口,實現(xiàn)“一窗受理、一并審查、統(tǒng)一出件”。推行在線申請、在線咨詢、在線受理,全程實行幫辦代辦服務(wù)。
四是合并核查程序,實現(xiàn)“一次核查”。將多個項目均需要現(xiàn)場核查的一次性安排現(xiàn)場核查,實現(xiàn)多個事項一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審。
五是再造審批模式,實現(xiàn)“一并審批”。變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批,審批時限依照全流程審批事項中用時最短事項的時限確定,限時辦結(jié)。辦理時限由法定累計時限115個工作日壓縮至15個工作日,平均壓縮87%。
六是創(chuàng)新準(zhǔn)營方式,實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”。審批結(jié)果整合到一張《行業(yè)綜合許可證》上,并加載集成有效許可信息的二維碼,實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營許可信息一碼覆蓋。
一證準(zhǔn)營時代將全面到來
除陜西西安外,目前山東、上海、江蘇等地已開始落實,一證準(zhǔn)營時代將全面到來,以后開藥店將越來越簡單。
同時,國家市場總局會同發(fā)展改革委等6部門起草發(fā)布的《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)明確,為貫徹落實2020年《政府工作報告》,深化“放管服”改革,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,要進一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)、做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。
《通知》要求,6部門要從三個方面落實優(yōu)化工作:第一,切實做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理;第二,進一步壓減企業(yè)開辦時間、環(huán)節(jié)和成本;第三,大力推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章應(yīng)用。
其中,在壓減企業(yè)開辦時間方面,《通知》指出,2020年年底前,全國實現(xiàn)壓減企業(yè)開辦時間至4個工作日以內(nèi);鼓勵具備條件的地方,在確保工作質(zhì)量前提下,壓減企業(yè)開辦時間至3個工作日以內(nèi)。