當(dāng)前位置: 首頁 » 資訊 » 最新報道 » 正文

穿透式“查賬”揪出19家醫(yī)藥企業(yè)財務(wù)問題

發(fā)布日期:2021-04-28   來源:醫(yī)藥網(wǎng)   瀏覽次數(shù):0
核心提示:4月28日訊 4月12日22日,中國健康傳媒集團食品藥品輿情監(jiān)測系統(tǒng)對主流媒體、全國性門戶網(wǎng)站、微博、微信等平臺進行監(jiān)測發(fā)現(xiàn),19

4月28日訊 4月12日—22日,中國健康傳媒集團食品藥品輿情監(jiān)測系統(tǒng)對主流媒體、全國性門戶網(wǎng)站、微博、微信等平臺進行監(jiān)測發(fā)現(xiàn),“19家醫(yī)藥企業(yè)被處罰”相關(guān)話題受到輿論較多關(guān)注,相關(guān)輿情熱度較高。
 
  事件概述
 
  2019年6月,財政部組織開展2019年度醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查工作,對77家具有一定規(guī)模和影響力的醫(yī)藥企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查。2021年4月12日,財政部發(fā)布醫(yī)藥企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查公告(以下簡稱公告),對19家醫(yī)藥企業(yè)作出行政處罰,處罰原因包括使用虛假發(fā)票、票據(jù)套取資金體外使用,以及虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項或利用醫(yī)藥推廣公司套取資金、賬簿設(shè)置不規(guī)范等。其中,12家企業(yè)被處以頂格罰款5萬元,7家企業(yè)被罰款3萬元。公告發(fā)布后,處罰金額等引起輿論廣泛關(guān)注。
 
  輿情走勢及關(guān)鍵節(jié)點
 
  以4月12日—22日為監(jiān)測時間段,相關(guān)輿情呈“山峰式”發(fā)展特征(見圖)。
 
  關(guān)鍵節(jié)點一:財政部公布檢查結(jié)果,19家醫(yī)藥企業(yè)被處罰,引發(fā)媒體關(guān)注,輿情開始發(fā)酵
 
  4月12日,財政部發(fā)布的醫(yī)藥企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查公告顯示,針對人民群眾長期反映的藥價虛高頑疾,財政部會同國家醫(yī)保局于2019年對77家醫(yī)藥企業(yè)實施會計信息質(zhì)量檢查。財政部依法對財政部有關(guān)監(jiān)管局檢查的19家醫(yī)藥企業(yè)作出行政處罰,其他醫(yī)藥企業(yè)由負責(zé)檢查的財政廳(局)就地實施行政處理處罰,檢查發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)問題移交主管機關(guān)處理。
 
  從處罰原因看,被處罰的19家企業(yè)存在使用虛假發(fā)票、票據(jù)套取資金體外使用,虛構(gòu)業(yè)務(wù)事項或利用醫(yī)藥推廣公司套取資金,以及賬簿設(shè)置不規(guī)范等問題。經(jīng)梳理,19家被罰企業(yè)中,有7家企業(yè)虛開發(fā)票、6家企業(yè)虛增成本、5家企業(yè)套取資金、5家企業(yè)列支虛假會議費用、2家企業(yè)賬簿設(shè)置不規(guī)范。
 
  從所屬行業(yè)看,化學(xué)藥品制劑制造企業(yè)最多,中藥批發(fā)行業(yè)其次。
 
  從處罰金額看,12家企業(yè)被處以5萬元的頂格罰款,其他企業(yè)被罰款3萬元。
 
  在微博平臺上,“財政部對19家醫(yī)藥企業(yè)作出行政處罰”話題閱讀量超過1203.7萬人次,網(wǎng)民普遍質(zhì)疑頂格處罰金額較低,呼吁大幅提高處罰額度。
 
  媒體對相關(guān)信息進行了轉(zhuǎn)載報道。和訊網(wǎng)發(fā)表《重磅!財政部發(fā)布醫(yī)藥企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查公告,19家藥企被罰》,微信公眾號“21世紀經(jīng)濟報道”發(fā)布《財政部公布77家藥企會計檢查結(jié)果:恒瑞、賽諾菲、步長等19家違規(guī)被罰》,《北京商報》刊發(fā)《虛開發(fā)票套取資金體外使用 豪森藥業(yè)等19家藥企被罰》等。
 
  同時,有媒體釋疑被罰金額。證券日報網(wǎng)發(fā)表的《19家藥企因“會計信息造假”被罰 專家釋疑緣何罰款最高僅5萬元》稱,《會計法》對企業(yè)會計信息質(zhì)量違法處罰上限就是5萬元,處罰金額主要與違法行為性質(zhì)有關(guān)。專家呼吁,進一步完善《會計法》,提高《會計法》對違法企業(yè)的處罰力度。
 
  關(guān)鍵節(jié)點二:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文,點名藥企“帶金銷售”行為,輿情逐漸回落
 
  4月15日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的《深度關(guān)注|劍指藥企帶金銷售》指出,藥企“帶金銷售”助推藥價虛高,斬斷醫(yī)藥腐敗鏈條、遏制醫(yī)藥費用不合理過快增長是當(dāng)下的重中之重。文章表示,此輪檢查聚焦醫(yī)藥產(chǎn)品成本費用結(jié)構(gòu),摸清了藥價虛高成因,震懾了醫(yī)藥企業(yè)帶金銷售、哄抬藥價等違規(guī)行為,保障了藥品集中帶量采購等重大改革的順利推進。微博平臺上,“中紀委評藥價虛高”“斬斷醫(yī)藥腐敗鏈條是重中之重”相關(guān)話題閱讀量達84.6萬人次。媒體紛紛轉(zhuǎn)載報道。微信公眾號“易藥人”發(fā)表《中紀委:劍指藥企帶金銷售,斬斷醫(yī)藥腐敗鏈條!》,微信公眾號“趣學(xué)術(shù)”發(fā)表《77藥企核查結(jié)果出爐后,中紀委發(fā)文:點名多家藥企!》,微信公眾號“賽柏藍”發(fā)表《藥企帶金銷售,再被點名》等。
 
  媒體報道分析
 
  從高頻熱詞來看,“恒瑞醫(yī)藥”“步長”“賽諾菲”等詞出現(xiàn)頻率較高,反映出這3家企業(yè)在被罰的企業(yè)中最受關(guān)注。此外,“票據(jù)”“差旅費”“推廣”等違規(guī)情節(jié)也受到較多關(guān)注。
 
  除報道公告內(nèi)容外,媒體還關(guān)注以下方面。
 
  一是關(guān)注公告發(fā)布對醫(yī)藥資本市場的影響。微信公眾號“券商中國”發(fā)布的《什么情況?19家藥企被財政部處罰,4700億龍頭在列,更有全球醫(yī)藥巨頭……來看處罰詳情》稱,此次被處罰的19家醫(yī)藥企業(yè)中涉及不少知名企業(yè)和上市公司,被“點名”的江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司即A股上市公司恒瑞醫(yī)藥,被“點名”后市值被邁瑞醫(yī)療反超。2020年前三季度,恒瑞醫(yī)藥實現(xiàn)營收194億元,同比增長14.57%;凈利潤42.59億元,同比增長14%。然而,4月14日,5000億元市值的恒瑞醫(yī)藥經(jīng)歷了股價大跳水,跌幅一度超過6%。
 
  事實上,公告發(fā)布當(dāng)日,除復(fù)星醫(yī)藥和華潤三九兩家企業(yè)外,其他企業(yè)股價均呈現(xiàn)下跌的趨勢。公告發(fā)布次日,公告中涉及的7家上市企業(yè)股價均出現(xiàn)不同程度下跌,其中,步長制藥、上海醫(yī)藥、華潤三九跌幅超過1%,股價分別下跌3.52%,1.90%、1.04%。
 
  二是認為處罰標(biāo)準(zhǔn)較低,應(yīng)盡快落實醫(yī)藥價格和招采信用評價制度?!度A夏時報》刊發(fā)的《拆解藥價虛高“痼疾”:財政部穿透式“查賬”,19家藥企資金“騰挪”路徑曝光》稱,對于處罰結(jié)果,有醫(yī)藥行業(yè)人士認為,三五萬元的罰款相比企業(yè)獲利,違規(guī)成本并不高,相關(guān)企業(yè)可能故伎重演。處罰標(biāo)準(zhǔn)較低是財政部執(zhí)法面臨的困境,對此,專家建議,將財政部會計信息質(zhì)量檢查的處罰企業(yè)納入醫(yī)保“黑名單”,對嚴重失信的企業(yè)限制或取消掛網(wǎng)采購。第一財經(jīng)發(fā)布的《財政部穿透式“查賬”直擊帶金銷售,恒瑞步長等19家藥企受處罰》稱,從處罰結(jié)果看,有的企業(yè)違規(guī)涉及金額高達上億元,但根據(jù)現(xiàn)行《會計法》,財政部只能處以最高5萬元的行政處罰。專家建議,將財政部會計信息質(zhì)量檢查的結(jié)果納入醫(yī)藥價格和招采信用評價制度,限制嚴重失信的企業(yè)進行掛網(wǎng)采購。
 
  三是聚焦處罰背后的深層意義和影響,認為“精細化”監(jiān)管時代即將到來。微信公眾號“藥智網(wǎng)”發(fā)表的《頂格處罰19家藥企的背后,是帶量采購的呼嘯而至》稱,總體來看,此次處罰較輕。但處罰不是目的,只是一種短期的手段,如何真正讓企業(yè)從“讓我做”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要做”,是政策層面需要考慮的問題。文章認為,如果說國家藥品集中帶量采購是對藥價進行合理控制,那么財政部組織的合規(guī)檢查就是一種震懾。今后,相關(guān)措施的落腳點不在罰款,而在通過集中帶量采購和市場競爭,把藥品價格真正降下來。未來,以創(chuàng)新藥研發(fā)為主和專注仿制藥生產(chǎn)的企業(yè)將成為市場主流,健康發(fā)展路徑將逐漸形成,更加精細的監(jiān)管模式即將形成。
 
   (中國健康傳媒集團輿情監(jiān)測中心 于千舒)
 
 
 
?