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衛(wèi)生健康基本法正式實(shí)施 這種行為最低罰1萬(wàn)

發(fā)布日期:2020-07-06   瀏覽次數(shù):0
核心提示:衛(wèi)生健康基本法實(shí)施后,北京開(kāi)出首張罰單,為所有人敲響警鐘!  《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《基本
 衛(wèi)生健康基本法實(shí)施后,北京開(kāi)出首張罰單,為所有人敲響警鐘!
 
  《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《基本法》)自2020年6月1日正式實(shí)施。
 
  該法在保障公眾依法享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí),對(duì)各類(lèi)損害健康權(quán)益的違法行為加大了懲治力度。
 
  近日,據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道,《基本法》實(shí)施后,北京衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)出首張罰單,通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)一處無(wú)證牙科診所開(kāi)展診療活動(dòng)被查處。
 
  一說(shuō)起非法行醫(yī)我們都深?lèi)和唇^,但是非法行醫(yī)就像一顆毒瘤長(zhǎng)期存在,不容我們忽視。實(shí)際上,非法行醫(yī)行為從大都市到基層的縣、鄉(xiāng)、村都可能存在,而且可能越是在人際關(guān)系復(fù)雜的基層,非法行醫(yī)查處難度就會(huì)更大。
 
  打擊非法行醫(yī)當(dāng)然也并非是在《基本法》實(shí)施后才開(kāi)始的,查處和打擊非法行醫(yī)一直是衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在干的事,而且國(guó)家衛(wèi)生健康部門(mén)幾乎每隔一定的時(shí)間就要開(kāi)展一次醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)整頓工作。
 
  比如,2019年3月國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,要求開(kāi)展為期一年的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。這次行動(dòng)力度很大,但我們看到非法行醫(yī)行為仍然像野草一樣有著頑強(qiáng)生命,并沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡。
 
  這些行為,都屬非法行醫(yī)
 
  從一些地方衛(wèi)計(jì)委官方公布的查處通報(bào)和媒體曝光看,實(shí)際上非法行醫(yī)從城市到鄉(xiāng)村不同程度都存在。
 
  在城市里面一些民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在聘用無(wú)資質(zhì)人員的現(xiàn)象;
 
  大城市城郊結(jié)合部黑診所猖獗;
 
  在基層縣城仍然存在無(wú)證黑診所;
 
  一些藥房非法行醫(yī)、部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站無(wú)證經(jīng)營(yíng);
 
  在鄉(xiāng)村等農(nóng)村地區(qū)存在不具備行醫(yī)資格的人在行醫(yī),或者鄉(xiāng)村醫(yī)生超范圍超注冊(cè)地點(diǎn)行醫(yī)現(xiàn)象存在;
 
  甚至農(nóng)村經(jīng)常見(jiàn)到江湖游醫(yī)到處跑
 
  ……
 
  這些不具備資質(zhì)的人員開(kāi)展醫(yī)療行為嚴(yán)重危害了群眾的生命健康,給社會(huì)帶來(lái)了不安定因素。
 
  非法行醫(yī)3大危害,不容忽視
 
  非法行醫(yī)不僅擾亂了良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作管理秩序,而且因?yàn)榉欠ㄐ嗅t(yī)者不具備執(zhí)業(yè)的資格和條件,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量自然差,侵犯了就診人的身體健康權(quán)。
 
  最重要的是,非法行醫(yī)對(duì)正常醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有合法執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師造成了不公平的環(huán)境,甚至形成“劣幣逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。
 
  所以非法行醫(yī)的危害是很顯著的,對(duì)群眾健康有害,對(duì)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展不利,因此國(guó)家一直是嚴(yán)厲打擊的。
 
  現(xiàn)狀:非法行醫(yī)屢禁不絕
 
  正是因?yàn)榉欠ㄐ嗅t(yī)的危害巨大,所以我們看到國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)打擊非法行醫(yī)的政策是沒(méi)有松懈的,而且很多地方都加大了打擊力度。
 
  比如上海市去年底出臺(tái)《上海市非法行醫(yī)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)非法行醫(yī)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序,鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)非法行醫(yī)行為。
 
  獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)人提供的線索與事實(shí)相符合的程度、社會(huì)危害性及對(duì)非法行醫(yī)行為罰沒(méi)款金額來(lái)確定,分別對(duì)舉報(bào)人給予500元-5000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
 
  但時(shí)至今日,非法行醫(yī)行為并沒(méi)有杜絕,據(jù)某些基層醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)反映,某些縣城黑診所、黑牙科甚至黑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一直都存在,某些鄉(xiāng)村醫(yī)生私自在家開(kāi)展診療業(yè)務(wù),一些藥房非法行醫(yī)甚至堂而皇之開(kāi)展輸液……
 
  《基本法》或?qū)⒊蔀榉欠ㄐ嗅t(yī)的終結(jié)者
 
  以前打擊非法行醫(yī)不力,一是原有的法律對(duì)非法行醫(yī)處罰力度?。欢菍?duì)執(zhí)法者的約束也不夠,但現(xiàn)在《基本法》有了更加嚴(yán)厲的處罰力度。
 
  《基本法》出臺(tái)前,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰,最高處罰金額為一萬(wàn)元。
 
  《基本法》出臺(tái)后,對(duì)于非法行醫(yī)行為,違法所得不足一萬(wàn)元的,按一萬(wàn)元計(jì)算,最高可以罰款違法所得的五至二十倍。
 
  極大地提高了對(duì)非法行醫(yī)違法行為的懲處力度,以及對(duì)違法者的震懾,期待《基本法》實(shí)施后,非法行醫(yī)行為會(huì)得到嚴(yán)厲打擊和有效遏制。維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)正常秩序,切實(shí)保障公眾合法醫(yī)療衛(wèi)生健康權(quán)益 。
 
  同時(shí),呼吁基層一些未取得執(zhí)業(yè)資格的人盡快努力考取相關(guān)資格,否則隨著法律的完善,所謂的靠“關(guān)系”是行不通的。因?yàn)椤痘痉ā芬裁鞔_規(guī)定:對(duì)“濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”。
 
  最后,提醒廣大群眾自覺(jué)抵制非法行醫(yī)行為,保護(hù)自己和家人的身心健康,并積極參與社會(huì)監(jiān)督,積極舉報(bào),共同讓非法行醫(yī)無(wú)處藏身。
 
 
 
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