2022版三級公立醫(yī)院考核手冊發(fā)布,其中再次強調(diào)抗菌藥DDDs需逐步降低,這將使抗菌藥在三級醫(yī)院的使用進一步受限。
4月2日,三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊(2022版)發(fā)布,這相當于是新一年度國家層面的三甲醫(yī)院考試大綱。其中,對于合理用藥的三級指標中,抗菌藥物使用強度(DDDs)指標要求逐步降低。
該指標是指:成人抗菌藥物的平均日劑量(Defined Daily Doses,DDDs),DDDs可反映不同年度的用藥動態(tài)和用藥結(jié)構(gòu),某抗菌藥物DDDs大,說明用藥頻度高,用藥強度大,對該藥的選擇傾向性大。
其實,在過往的政策中,抗菌藥的使用已被嚴格管制。此版手冊中再次強調(diào)抗菌藥DDDs需逐步降低,這將使抗菌藥在三級醫(yī)院的使用進一步受限。
抗菌藥市場規(guī)模已大幅縮小,前五批國采納入抗菌藥23個
從市場規(guī)模來看,抗菌藥在我國的市場規(guī)模正大幅縮小,尤其是2020年,其下降趨勢令人咂舌,相較于2019年,2020年度的抗菌藥市場規(guī)模減少約166億元,同比下降16.44%。
而隨著一致性評價的不斷推進,以及集采的常態(tài)化,越來越多的抗菌藥將納入集采。據(jù)我們統(tǒng)計,前五批國家集采中,共納入抗菌藥23個:
米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,在集采、疫情的進一步?jīng)_擊下,2020年中國城市公立醫(yī)院、縣級公立醫(yī)院、城市社區(qū)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(簡稱中國公立醫(yī)療機構(gòu))終端全身用抗細菌藥大幅下滑26.45%,銷售額超過1100億元;2021上半年其銷售額超過580億元,小幅增長4.03%。
相關(guān)政策對抗菌藥使用均有明確
此前,《處方管理辦法》(中華人民共和國衛(wèi)生部令第53號) 、《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》(衛(wèi)生部令第84號)就要求醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測工作,分析本機構(gòu)及臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況,評估抗菌藥物使用適宜性;對抗菌藥物使用趨勢進行分析,對抗菌藥物不合理使用情況應(yīng)當及時采取有效干預(yù)措施。
《關(guān)于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015]2號)也要求加強合理用藥,2017年底前綜合醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%,抗菌藥物使用強度控制在每百人天40DDDs以下。
《關(guān)于進一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作的通知》((國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2015〕42號)則規(guī)定,三級綜合醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用強度不超過40DDDs,口腔醫(yī)院不超過40DDDs,腫瘤醫(yī)院不超過30DDDs,兒童醫(yī)院不超過20DDDs (按照成人規(guī)定日劑量標準計算),精神病醫(yī)院不超過5DDDs,婦產(chǎn)醫(yī)院(婦幼保健院)不超過40DDDs。
《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好醫(yī)療機構(gòu)合理用藥考核工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕903號)要求,合理用藥考核的重點內(nèi)容應(yīng)當包括抗菌藥物的使用和管理情況。
《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于進一步加強抗微生物藥物管理遏制耐藥工作的通知》(國衛(wèi)醫(yī)函〔2021373號)指出,地方各級衛(wèi)生健康行政部門要將抗微生物藥物合理使用情況納入醫(yī)院評審、公立醫(yī)院績效考核、合理用藥考核等工作,并適當加大考核權(quán)重,發(fā)揮指揮棒作用。
遏制細菌耐藥國家行動發(fā)布以來,門診及住院使用抗菌藥比例均顯著下降
一直以來,抗菌藥的濫用或不合理使用都是不可忽視的問題。國家衛(wèi)健委此前指出,由于抗菌藥物的廣泛使用,全球耐藥情況非常嚴峻,應(yīng)該說所有細菌都已經(jīng)有耐藥現(xiàn)象發(fā)現(xiàn),對抗菌藥物完全敏感的細菌幾乎不存在了。
國家衛(wèi)健委等14個部門曾聯(lián)合印發(fā)《遏制細菌耐藥國家行動計劃(2016-2020)》提出,到2020年,零售藥店憑處方銷售抗菌藥達到全覆蓋,進一步限制零售終端抗生素銷售。
當前,國內(nèi)遏制細菌耐藥工作也取得了一定的成效。據(jù)《澎湃新聞》報道,2021年11月18日,《中國抗微生物藥物管理和耐藥現(xiàn)狀報告(2021)》發(fā)布,武漢大學醫(yī)院管理研究所常務(wù)副所長林麗開在解讀報告時表示,從整體耐藥檢出來看,我們非常關(guān)注的肺炎克雷伯菌,從2020年到2021年開始進入沒有增長狀態(tài),是非常好的現(xiàn)象,同時碳青霉烯類藥物的使用,也得到比較好的抑制??傮w來說,整個耐藥的變遷正在往好的方向前進。
我國從2016年發(fā)布《遏制細菌耐藥國家行動計劃》,2021年正是國家行動計劃實施的第五年,即將開始實施下一個五年計劃。林麗開表示,國家行動計劃發(fā)布以來,門診使用抗菌藥物的比例急劇下降,住院抗菌藥物使用量也發(fā)生了很大的變遷和變化,特別是手術(shù)預(yù)防應(yīng)用上,下降較多。
林麗開介紹,國家行動計劃里面,我國一直強調(diào)保障感染后的治療有效性,對此作了大量工作,這其中包含對新型的抗菌藥物研發(fā),特別是對耐藥機制的研究,以及對耐藥菌疫苗的研發(fā)。
在新藥研發(fā)上,五年間,新上市7個新抗菌藥物,其中1.1類的抗菌藥物3個,蘋果酸奈諾沙星、可利霉素和康替唑胺。此外,金黃色葡萄球菌疫苗的研發(fā)目前已經(jīng)進入三期臨床試驗階段。
綜上,自國家“限抗令”之后,抗菌藥在醫(yī)院市場的銷量增長速度已逐漸放緩,同時,在國家日益重視合理用藥問題(抗菌藥分級管理),并不斷加大其在醫(yī)院使用的考核權(quán)重的背景下,未來抗菌藥市場還將受到更加嚴格的限制,銷量必將持續(xù)下跌,抗菌藥生產(chǎn)廠家將受到較大影響。