醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)貫穿其中
6月10日,國(guó)家藥監(jiān)局綜合司公開(kāi)征求《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范附錄:第三方物流質(zhì)量管理(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)。
當(dāng)前深化醫(yī)改對(duì)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)與物流行業(yè)帶來(lái)深刻變化,現(xiàn)代物流發(fā)展的市場(chǎng)與技術(shù)創(chuàng)新日新月異。醫(yī)療器械在運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全需要進(jìn)一步規(guī)范。
據(jù)悉,這一版起草的思路是全面落實(shí)新《條例》、《辦法》要求。通過(guò)細(xì)化管理規(guī)范要求,保障醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全,夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
同時(shí),在保障質(zhì)量安全、風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,充分考慮現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)多區(qū)域聯(lián)動(dòng)、信息物聯(lián)技術(shù)創(chuàng)新、以及互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售的創(chuàng)新需求;促進(jìn)第三方物流行業(yè)信息化數(shù)字化發(fā)展,推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)UDI的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械可追溯。
《附錄》共八章三十九條。分別從總則、質(zhì)量管理體系建立與改進(jìn)、人員與培訓(xùn)、設(shè)施與設(shè)備、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、委托方式與質(zhì)量責(zé)任、特殊類(lèi)別管理要求、附則八個(gè)章節(jié),闡述了醫(yī)療器械第三方物流的質(zhì)量管理體系、人員、設(shè)施設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)以及特殊類(lèi)別等的具體管理要求。
第三方物流有哪些新要求?
醫(yī)療器械第三方物流,是指為醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人和經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)門(mén)提供運(yùn)輸、貯存服務(wù)的企業(yè)。醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》或經(jīng)營(yíng)備案憑證,在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)提供運(yùn)輸、貯存服務(wù)(免于經(jīng)營(yíng)備案的除外)。
這類(lèi)企業(yè),應(yīng)具備從事現(xiàn)代物流儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)條件與管理能力,具有與委托方、藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)時(shí)同步電子數(shù)據(jù)的接口,具有基于醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械運(yùn)輸、貯存服務(wù)全過(guò)程可追溯的計(jì)算機(jī)信息平臺(tái),建立并運(yùn)行覆蓋運(yùn)輸、貯存服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品在受托貯存、運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全和可追溯。
目前,國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)療器械第三方物流企業(yè),采用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能減排等新技術(shù)。發(fā)展現(xiàn)代物流,提升醫(yī)療器械供應(yīng)保障服務(wù)能力,打造綠色智慧供應(yīng)鏈,提升貯存運(yùn)輸效率降低社會(huì)成本,保障質(zhì)量安全。
醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并運(yùn)行覆蓋貯存、運(yùn)輸服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,制定各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理文件,應(yīng)當(dāng)至少包含以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┵|(zhì)量管理文件管理制度;(二)委托方企業(yè)與產(chǎn)品資質(zhì)核準(zhǔn)管理制度;(三)委托方基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供與更新管理制度;(四)委托醫(yī)療器械收貨、驗(yàn)收管理制度;(五)委托醫(yī)療器械出入庫(kù)管理制度;(六)委托醫(yī)療器械貯存管理制度;(七)委托醫(yī)療器械運(yùn)輸管理制度;(八)委托醫(yī)療器械退貨管理制度;(九)委托醫(yī)療器械不合格品管理制度;(十)委托醫(yī)療器械質(zhì)量記錄管理制度;(十一)委托冷鏈醫(yī)療器械管理制度及應(yīng)急預(yù)案;(若涉及)(十二)委托醫(yī)療器械追溯管理制度;(十三)委托醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)及產(chǎn)品召回管理制度;(十四)委托醫(yī)療器械數(shù)據(jù)安全管理制度;(十五)第三方物流企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理制度;(十六)設(shè)施設(shè)備維護(hù)及驗(yàn)證校準(zhǔn)管理制度;(十七)第三方物流企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與崗位質(zhì)量管理職責(zé);(十八)醫(yī)療器械收貨、驗(yàn)收、上架、在庫(kù)檢查、揀選、復(fù)核、包裝、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)操作規(guī)程;(十九)與委托方的質(zhì)量協(xié)議及相關(guān)文件。
醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并真實(shí)記錄覆蓋貯存、運(yùn)輸服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯。應(yīng)當(dāng)至少包含以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┵Y質(zhì)審核記錄與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。針對(duì)委托方企業(yè)、貯存運(yùn)輸醫(yī)療器械進(jìn)行合法性審核,形成計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。應(yīng)當(dāng)包括委托方企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)證照效期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、委托協(xié)議有效期;委托醫(yī)療器械名稱(chēng)、醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、規(guī)格(型號(hào))、醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)-DI部分(若有)、注冊(cè)證編號(hào)或者備案編號(hào)、證照效期、醫(yī)療器械分類(lèi)、管理類(lèi)別、運(yùn)輸/貯存條件等內(nèi)容。
?。ǘ┽t(yī)療器械收貨記錄。依據(jù)委托方確認(rèn)的收貨指令收貨,收貨完成后生成收貨記錄,記錄應(yīng)當(dāng)包括委托方的名稱(chēng)、收貨日期、供貨單位名稱(chēng)、包裝單位、數(shù)量、運(yùn)輸/貯存條件、收貨人員姓名等內(nèi)容。
?。ㄈ┽t(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。依據(jù)雙方確認(rèn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行驗(yàn)收,留存供貨單位隨貨同行單,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果生成進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,記錄應(yīng)當(dāng)包括:
?。?)委托方的名稱(chēng)、醫(yī)療器械的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量;(2)醫(yī)療器械注冊(cè)證編號(hào)或者備案編號(hào);(3)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)許可證號(hào)或者備案編號(hào);(4)醫(yī)療器械的生產(chǎn)批號(hào)或者序列號(hào)、使用期限或者失效日期、購(gòu)貨日期等;(5)供貨者的名稱(chēng)、地址以及聯(lián)系方式;(6)運(yùn)輸/貯存條件;(7)驗(yàn)收合格數(shù)量、驗(yàn)收結(jié)論、驗(yàn)收人員姓名等內(nèi)容;(8)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(若有)。
(四)醫(yī)療器械在庫(kù)檢查記錄。依據(jù)醫(yī)療器械在庫(kù)貯存的質(zhì)量管理要求對(duì)貯存的醫(yī)療器械進(jìn)行定期檢查,根據(jù)檢查結(jié)果形成在庫(kù)檢查記錄,記錄至少應(yīng)當(dāng)包括委托方名稱(chēng)、委托企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng),醫(yī)療器械名稱(chēng)、注冊(cè)證編號(hào)或者備案編號(hào)、規(guī)格(型號(hào))、生產(chǎn)批號(hào)或者序列號(hào),以及產(chǎn)品放置庫(kù)區(qū)及貨位、貯存環(huán)節(jié)、使用期限或者失效日期、產(chǎn)品標(biāo)簽、外包裝等可能影響產(chǎn)品質(zhì)量狀況的檢查結(jié)果,檢查日期、檢查人員姓名等內(nèi)容。
(五)醫(yī)療器械復(fù)核記錄和發(fā)貨記錄。依據(jù)委托方確認(rèn)的發(fā)貨指令,進(jìn)行揀選、復(fù)核。形成出庫(kù)復(fù)核記錄,至少包括復(fù)核日期、委托企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng),醫(yī)療器械名稱(chēng)、注冊(cè)證編號(hào)或者備案編號(hào)、規(guī)格(型號(hào))、運(yùn)輸/貯存條件、生產(chǎn)批號(hào)或者序列號(hào)、滅菌批號(hào)(若有)、使用期限或者失效日期、醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(若有)、復(fù)核數(shù)量、復(fù)核質(zhì)量狀況、復(fù)核人員姓名等內(nèi)容;
形成發(fā)貨記錄,至少包括委托方名稱(chēng)、委托企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、醫(yī)療器械名稱(chēng)、規(guī)格(型號(hào))、運(yùn)輸/貯存條件、注冊(cè)證編號(hào)或者備案編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)或者序列號(hào)、使用期限或者失效日期、醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(若有)、發(fā)貨數(shù)量、收貨單位、收貨地址等內(nèi)容;并提供符合《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》要求的隨貨同行單。
?。┽t(yī)療器械運(yùn)輸記錄。依據(jù)委托方確認(rèn)的配送指令運(yùn)輸至收貨單位,至少記錄委托方名稱(chēng)、隨貨同行單號(hào)、運(yùn)輸方式、承運(yùn)單位、收貨單位、醫(yī)療器械名稱(chēng)、注冊(cè)證編號(hào)或備案編號(hào)、規(guī)格(型號(hào))、生產(chǎn)批號(hào)或者序列號(hào)、醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(若有)、數(shù)量、運(yùn)輸/貯存條件、發(fā)貨時(shí)間和到貨時(shí)間、車(chē)牌號(hào)、運(yùn)輸人員姓名等內(nèi)容。
?。ㄆ撸┽t(yī)療器械退貨記錄,依據(jù)委托方確認(rèn)的退貨指令接收退回產(chǎn)品,收貨檢查完成后生成退貨記錄,記錄至少應(yīng)當(dāng)包括:退貨日期、退貨單位名稱(chēng)、委托企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng),醫(yī)療器械名稱(chēng)、規(guī)格(型號(hào))、運(yùn)輸/貯存條件、注冊(cè)證編號(hào)或者備案編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)或者序列號(hào)、滅菌批號(hào)(若有)、使用期限或者失效日期、醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)(若有)、產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài)、退貨原因、退貨數(shù)量、退貨收貨檢查人員姓名等內(nèi)容。
(八)庫(kù)房溫濕度監(jiān)測(cè)記錄。(九)冷鏈產(chǎn)品的收貨、驗(yàn)收、貯存、復(fù)核、包裝、運(yùn)輸與質(zhì)量管理記錄,應(yīng)符合《醫(yī)療器械冷鏈(運(yùn)輸、貯存)管理指南》的要求。(十)異常情況處置及不合格醫(yī)療器械處置記錄,存在質(zhì)量安全隱患醫(yī)療器械處理記錄。
醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)運(yùn)用信息化數(shù)字化技術(shù),生成、保存與交互質(zhì)量記錄信息,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯,提升效率,降低成本。記錄的保存年限應(yīng)不低于《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》中針對(duì)各項(xiàng)記錄的保存年限。
醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行至少一次醫(yī)療器械第三方物流質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況自查,形成《醫(yī)療器械第三方物流質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況自查報(bào)告》,制定改進(jìn)措施,自查內(nèi)容至少應(yīng)包括:
?。ㄒ唬┐_認(rèn)管理制度、操作規(guī)程是否得到有效實(shí)施;(二)質(zhì)量記錄的準(zhǔn)確性、完整性與真實(shí)性;(三)本年度藥品監(jiān)督管理部門(mén)檢查、委托方審計(jì)缺陷項(xiàng)、客戶(hù)投訴、內(nèi)部質(zhì)量問(wèn)題是否得到關(guān)注與改善。(四)確認(rèn)質(zhì)量管理制度與法規(guī)、規(guī)范性文件的符合性;(五)評(píng)估質(zhì)量管理體系的充分性、適宜性和有效性。
【物流機(jī)構(gòu)與人員】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)設(shè)立物流管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)醫(yī)療器械貯存、運(yùn)輸服務(wù)的運(yùn)營(yíng)管理。配備的物流管理人員中,應(yīng)當(dāng)至少有2人具備物流管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),并從事醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)工作2年以上工作經(jīng)歷。
【計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與設(shè)施設(shè)備人員】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)配備計(jì)算機(jī)系統(tǒng)專(zhuān)職管理人員,負(fù)責(zé)醫(yī)療器械貯存、運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程中的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)與管理工作。配備的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理人員中,應(yīng)當(dāng)至少有2人具備計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),并從事醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)工作2年以上工作經(jīng)歷。
醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)配備設(shè)施設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)醫(yī)療器械貯存、運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程中的設(shè)施設(shè)備維護(hù)與管理工作。配備的設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理人員中,應(yīng)當(dāng)至少有1人具備機(jī)械電子相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),并從事醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)工作1年以上工作經(jīng)歷。
【質(zhì)量機(jī)構(gòu)與人員】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員應(yīng)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的資格要求。醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)設(shè)置質(zhì)量負(fù)責(zé)人,質(zhì)量負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為企業(yè)高層管理人員,質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立履行職責(zé),在企業(yè)內(nèi)部對(duì)醫(yī)療器械質(zhì)量管理具有裁決權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任。
醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)醫(yī)療器械貯存、配送服務(wù)的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理人員應(yīng)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的資格要求,配備的質(zhì)量管理人員中,應(yīng)當(dāng)至少有2人具備大專(zhuān)及以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有3年以上醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作經(jīng)歷。
從事體外診斷試劑的質(zhì)量管理人員,應(yīng)當(dāng)有1人為主管檢驗(yàn)師或具有檢驗(yàn)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)(包括檢驗(yàn)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、生物化學(xué)、免疫學(xué)、基因?qū)W、藥學(xué)、生物技術(shù)、臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)療器械等專(zhuān)業(yè))。從事體外診斷試劑驗(yàn)收工作的人員,應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷或者具有檢驗(yàn)師初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
質(zhì)量負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理人員應(yīng)在職在崗,質(zhì)量管理人員不得兼職。
【培訓(xùn)與持證上崗】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事醫(yī)療器械貯存、運(yùn)輸服務(wù)的工作人員進(jìn)行與其職責(zé)和工作內(nèi)容相關(guān)的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)至少包括相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能、物流管理知識(shí)、質(zhì)量管理制度、職責(zé)及崗位操作規(guī)程等;建立培訓(xùn)記錄,并經(jīng)考核合格后方可上崗。
【人員健康】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立員工健康檔案,質(zhì)量管理、驗(yàn)收、在庫(kù)檢查、貯存、運(yùn)輸?shù)戎苯咏佑|醫(yī)療器械崗位的人員,應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次健康檢查。身體條件不符合相應(yīng)崗位特定要求的,不得從事相關(guān)工作。
【經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所要求】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所,面積與所提供貯存、運(yùn)輸服務(wù)規(guī)模相適應(yīng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備日常辦公與計(jì)算機(jī)設(shè)備,整潔、衛(wèi)生,滿(mǎn)足日常管理要求。
【庫(kù)房要求】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與所提供貯存、運(yùn)輸服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)條件,適宜展開(kāi)現(xiàn)代物流自動(dòng)化、智能化與集約化管理,并依據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量特性和管理要求,合理設(shè)置滿(mǎn)足不同儲(chǔ)存環(huán)境要求的庫(kù)區(qū)與庫(kù)位。
庫(kù)房溫度、濕度應(yīng)當(dāng)符合所貯存醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽標(biāo)示的要求,庫(kù)房設(shè)施與設(shè)備基本要求應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》。
【設(shè)備設(shè)施】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與所提供貯存、配送服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足醫(yī)療器械貯存、運(yùn)輸服務(wù)全過(guò)程的物流操作與質(zhì)量管理要求,包含計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備、醫(yī)療器械標(biāo)識(shí)采集識(shí)別設(shè)備、貨架系統(tǒng)、裝卸搬運(yùn)設(shè)備、自動(dòng)溫濕度監(jiān)控及控制設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等,具體要求如下:
?。ㄒ唬┯?jì)算機(jī)硬件設(shè)備。應(yīng)配備滿(mǎn)足醫(yī)療器械貯存、運(yùn)輸全過(guò)程的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備,確保收貨、驗(yàn)收、上架、在庫(kù)檢查、揀選、復(fù)核、包裝、運(yùn)輸及質(zhì)量管理等各環(huán)節(jié),可以規(guī)范履行職責(zé),并準(zhǔn)確記錄。
?。ǘ┽t(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)采集識(shí)別設(shè)備。應(yīng)配備醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)采集識(shí)別設(shè)備,在醫(yī)療器械驗(yàn)收、分揀、在庫(kù)檢查、盤(pán)存、出庫(kù)復(fù)核、出庫(kù)等環(huán)節(jié)采集或比對(duì)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí),準(zhǔn)確采集與記錄醫(yī)療器械產(chǎn)品信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療器械貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的全程追溯。
?。ㄈ┴浖芟到y(tǒng)。包括托盤(pán)貨架、拆零揀選貨架及其他貨架。
?。ㄋ模┭b卸搬運(yùn)及輸送設(shè)備。包括推車(chē)、叉車(chē)(手動(dòng)、電動(dòng))及其他設(shè)備。
?。ㄎ澹┓謷俺鰩?kù)設(shè)備??梢圆捎秒娮訕?biāo)簽輔助揀貨系統(tǒng)或手持終端揀貨系統(tǒng)等設(shè)備進(jìn)行分揀。
?。┍芄?、通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等設(shè)備;
?。ㄆ撸貪穸茸詣?dòng)監(jiān)控及控制設(shè)備。應(yīng)配備符合《醫(yī)療器械冷鏈(運(yùn)輸、貯存)管理指南》要求的環(huán)境監(jiān)測(cè)及控制設(shè)備。
?。ò耍┻\(yùn)輸車(chē)輛及設(shè)備。第三方物流企業(yè)應(yīng)配備與所提供貯存、運(yùn)輸服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸車(chē)輛,運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)配備衛(wèi)星定位系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛運(yùn)輸監(jiān)控。冷藏箱(保溫箱)、冷藏運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合《醫(yī)療器械冷鏈(運(yùn)輸、貯存)管理指南》要求。
【中控功能】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)建立集中監(jiān)控功能。集中監(jiān)控應(yīng)具備庫(kù)房進(jìn)出通道及各庫(kù)區(qū)視頻監(jiān)控、各庫(kù)區(qū)溫濕度監(jiān)測(cè),運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備控制以及異常狀況報(bào)警等功能。
【應(yīng)急供電】 貯存冷鏈醫(yī)療器械的第三方物流企業(yè)應(yīng)配備備用供電設(shè)備或采用雙路供電,具備突發(fā)情況下的電力保障功能。保證在存儲(chǔ)、運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的斷電、設(shè)備故障、交通事故等意外和緊急情況下,能夠及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,防止異常情況造成的溫度失控。應(yīng)符合《醫(yī)療器械冷鏈(運(yùn)輸、貯存)管理指南》要求。
【鼓勵(lì)創(chuàng)新】 鼓勵(lì)醫(yī)療器械第三方物流企業(yè),采用創(chuàng)新技術(shù),建設(shè)醫(yī)療器械自動(dòng)化倉(cāng)庫(kù)(如高層貨架、自動(dòng)分揀機(jī)、出入庫(kù)自動(dòng)輸送系統(tǒng)以及周邊設(shè)施設(shè)備等構(gòu)成的現(xiàn)代化自動(dòng)倉(cāng)),減少人工差錯(cuò)、提高產(chǎn)品追溯能力,提升服務(wù)質(zhì)量。
【系統(tǒng)總要求】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備充分滿(mǎn)足《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》且適宜現(xiàn)代物流儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),在確保醫(yī)療器械質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化物流管理,降本增效。
醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)、溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)組成,冷鏈運(yùn)輸醫(yī)療器械的第三方物流企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)還應(yīng)包括冷鏈運(yùn)輸管理系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)醫(yī)療器械的貯存、運(yùn)輸全過(guò)程質(zhì)量信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和控制,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)可進(jìn)行收集、記錄、查詢(xún)。數(shù)據(jù)采集應(yīng)完整、及時(shí)、準(zhǔn)確,并可制作相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有與委托方實(shí)時(shí)同步電子數(shù)據(jù)的功能,可實(shí)現(xiàn)貯存、運(yùn)輸全過(guò)程的追溯管理。
【權(quán)限管理】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中各崗位人員需經(jīng)過(guò)身份確認(rèn)、設(shè)定操作權(quán)限,相關(guān)權(quán)限建立與更改應(yīng)由質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
【數(shù)據(jù)管理】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)制定有效措施,確保計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、安全,不得隨意纂改數(shù)據(jù)。
【數(shù)據(jù)交互】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)委托方與被委托方之間收貨、驗(yàn)收、庫(kù)存、發(fā)貨等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)同步電子數(shù)據(jù)。具備與藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)時(shí)同步電子數(shù)據(jù)的功能。
鼓勵(lì)醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)與委托方、配送客戶(hù)等采用電子信息方式交互數(shù)據(jù),在確保質(zhì)量安全和可追溯性前提下,降低成本、提升效率。
【倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)基本功能】 倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:
(一)基礎(chǔ)檔案管理:委托方企業(yè)、醫(yī)療器械資質(zhì)及基礎(chǔ)檔案維護(hù)與交互、證照效期預(yù)警、經(jīng)營(yíng)范圍監(jiān)控功能;(二)質(zhì)量記錄管理:自動(dòng)生成收貨、驗(yàn)收、在庫(kù)檢查、發(fā)貨、復(fù)核等工作記錄功能;(三)識(shí)別與貨位分配:入庫(kù)、出庫(kù)時(shí)能夠通過(guò)信息化手段采集醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)信息,并根據(jù)醫(yī)療器械貯存條件自動(dòng)分配貨位功能;
?。ㄋ模┵|(zhì)量控制功能:醫(yī)療器械收貨、驗(yàn)收、上架、貯存、在庫(kù)檢查、揀選、復(fù)核、發(fā)貨、退回等各環(huán)節(jié)質(zhì)量狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)判斷和控制功能;近效期預(yù)警、過(guò)效期鎖定功能;(五)具備過(guò)程單據(jù)、記錄、標(biāo)識(shí)(如貨位、上架、揀貨條碼等)打印功能。
【運(yùn)輸管理系統(tǒng)基本功能】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)運(yùn)輸管理系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸醫(yī)療器械、承運(yùn)人員、調(diào)度分配、送達(dá)狀況等信息進(jìn)行追蹤管理的功能。
【冷鏈運(yùn)輸管理系統(tǒng)基本功能】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)冷鏈運(yùn)輸追溯系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:(一)運(yùn)輸記錄:對(duì)醫(yī)療器械運(yùn)輸過(guò)程中溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)、記錄、保存、查詢(xún)功能;(二)自動(dòng)報(bào)警:醫(yī)療器械運(yùn)輸過(guò)程中異常溫度進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警功能;(三)過(guò)程溫度:醫(yī)療器械運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)功能,并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果匯總形成溫度曲線;(四)在線查詢(xún):可在線查詢(xún)醫(yī)療器械運(yùn)輸過(guò)程溫度功能。
【數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與安全】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)具備獨(dú)立的服務(wù)器或存儲(chǔ)空間,采用安全可靠的方式存儲(chǔ)記錄各類(lèi)數(shù)據(jù),按日備份,備份數(shù)據(jù)分別存放于兩個(gè)獨(dú)立存儲(chǔ)空間,防止數(shù)據(jù)損壞和丟失。
數(shù)據(jù)的保存年限應(yīng)不低于《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》中針對(duì)各項(xiàng)記錄的保存年限。
【質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)】 醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人和經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托第三方物流企業(yè)進(jìn)行貯存、運(yùn)輸時(shí),委托方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量管理責(zé)任。
委托方是醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量責(zé)任主體,委托方應(yīng)負(fù)責(zé)其經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的供貨者、購(gòu)貨者與醫(yī)療器械產(chǎn)品資質(zhì)審核、采購(gòu)、銷(xiāo)售、售后服務(wù)及醫(yī)療器械召回、不良事件監(jiān)測(cè)等工作。受托第三方物流企業(yè)負(fù)責(zé)收貨、驗(yàn)收、貯存、在庫(kù)檢查、出庫(kù)復(fù)核、發(fā)貨與運(yùn)輸?shù)木唧w操作,以及協(xié)助委托方進(jìn)行退貨、召回、不良事件監(jiān)測(cè)等工作。委托方質(zhì)量負(fù)責(zé)人,針對(duì)第三方物流企業(yè)操作過(guò)程中的質(zhì)量疑問(wèn)具有質(zhì)量裁決權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任。
受托第三方物流企業(yè)應(yīng)該遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療器械冷鏈(運(yùn)輸、貯存)管理指南》等規(guī)范要求,對(duì)醫(yī)療器械的貯存、配送的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
【書(shū)面協(xié)議】 委托方應(yīng)當(dāng)與第三方物流企業(yè)簽訂書(shū)面協(xié)議,明確貯存、運(yùn)輸?shù)姆?wù)范圍與質(zhì)量管理要求,約定雙方質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
【委托運(yùn)輸】 委托方以及醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)可委托其他具備質(zhì)量保障能力的承運(yùn)單位運(yùn)輸醫(yī)療器械,簽訂質(zhì)量保證書(shū)面協(xié)議,包含明確運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量責(zé)任、遵守運(yùn)輸操作規(guī)程和在途時(shí)限、貨到簽收、回執(zhí)返回等內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)承運(yùn)方運(yùn)輸醫(yī)療器械的質(zhì)量保障能力進(jìn)行考核評(píng)估,確保運(yùn)輸過(guò)程的質(zhì)量安全。
【協(xié)議終止】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)與委托方發(fā)生委托協(xié)議終止時(shí),委托方應(yīng)及時(shí)前往所在地藥品監(jiān)督管理部門(mén)辦理倉(cāng)庫(kù)地址變更,醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)定期向所在地藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告委托終止情況。
【違法行為報(bào)告】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)落實(shí)醫(yī)療器械產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量合規(guī)責(zé)任,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)封存,并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)藥品監(jiān)管部門(mén)。
【冷鏈產(chǎn)品】 委托產(chǎn)品為冷鏈產(chǎn)品時(shí),應(yīng)符合《醫(yī)療器械冷鏈(運(yùn)輸、貯存)管理指南》的管理要求。
【植介入產(chǎn)品】 委托產(chǎn)品為植介入產(chǎn)品時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療器械產(chǎn)品追溯管理,建立以醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)為索引的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、質(zhì)量記錄和信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
【非醫(yī)療器械產(chǎn)品】 委托產(chǎn)品包含非醫(yī)療器械產(chǎn)品時(shí),應(yīng)做好庫(kù)房分區(qū)管理,醫(yī)療器械和非醫(yī)療器械組合銷(xiāo)售出庫(kù)的產(chǎn)品可不分開(kāi)存放。應(yīng)充分評(píng)估非醫(yī)療器械產(chǎn)品對(duì)貯存環(huán)境與人員的污染風(fēng)險(xiǎn),制定措施確保醫(yī)療器械貯存環(huán)境安全。
【網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售醫(yī)療器械】 委托產(chǎn)品涉及醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售時(shí),第三方物流企業(yè)應(yīng)按照《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,做好網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售醫(yī)療器械產(chǎn)品的貯存、運(yùn)輸服務(wù)與數(shù)據(jù)管理,與委托方做好數(shù)據(jù)交互,確保產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸質(zhì)量和可追溯。
【防疫物資與戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備】 醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)貯存防疫物資與各級(jí)政府應(yīng)急儲(chǔ)備物資時(shí),應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保物資質(zhì)量安全;突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),醫(yī)療器械第三方物流企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一部署,應(yīng)急響應(yīng),履行社會(huì)責(zé)任。