距離OPEC會(huì)議僅有一個(gè)星期,但達(dá)成積極結(jié)果的可能性卻依然渺茫。近期的油價(jià)上漲,以及沙特阿拉伯和伊朗之間的緊張關(guān)系,都令凍產(chǎn)協(xié)議幾乎不可能達(dá)成。
首先,伊朗并沒(méi)有合作的心情。據(jù)國(guó)際能源署(IEA)數(shù)據(jù),伊朗在4月已將原油產(chǎn)量提高至日均356萬(wàn)桶,創(chuàng)下2011年11月以來(lái)最高水平。該國(guó)4月原油日均出口也猛增60萬(wàn)桶,達(dá)到日均200萬(wàn)桶。重要的是,伊朗石油產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了制裁前的水平。該國(guó)政府此前表示,需要在產(chǎn)量恢復(fù)到制裁之前的水平,才考慮與OPEC合作限產(chǎn)。然而,迄今為止,伊朗仍在堅(jiān)稱(chēng)需要加強(qiáng)產(chǎn)量,似乎沒(méi)有任何合作的意愿。
更重要的問(wèn)題是沙特的態(tài)度轉(zhuǎn)變。沙特在2月初就與俄羅斯、卡塔爾和委內(nèi)瑞拉簽署了初步協(xié)議,同意將原油產(chǎn)量控制在1月的水平。然而,在4月17日舉行的多哈會(huì)議中,沙特臨時(shí)“變節(jié)”,忽然堅(jiān)持凍產(chǎn)必須適用包括伊朗在內(nèi)的所有OPEC成員國(guó),令數(shù)月的籌備功虧一簣。
這一結(jié)果也促使市場(chǎng)觀察人士重新審視,究竟誰(shuí)才擁有沙特石油政策的實(shí)際控制權(quán)。自年僅31歲的沙特副王儲(chǔ)Mohammed Bin Salman掌管石油大權(quán)以來(lái),他在沙特經(jīng)濟(jì)政策中的力量日漸強(qiáng)大。俄羅斯和委內(nèi)瑞拉都認(rèn)為,這位副王儲(chǔ)堅(jiān)持沒(méi)有伊朗的參與,就沒(méi)有凍產(chǎn)協(xié)議的觀點(diǎn)最終占了上風(fēng),導(dǎo)致談判破裂。目前,沙特的原油產(chǎn)量超過(guò)日均1020萬(wàn)桶,接近歷史最高水平。
此外,對(duì)沙特而言,更重要的計(jì)劃是擺脫對(duì)石油銷(xiāo)售的嚴(yán)重依賴(lài)。上個(gè)月,沙特推出一項(xiàng)龐大且野心勃勃的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃-“沙特2030愿景”,旨在通過(guò)15年的時(shí)間改變沙特過(guò)度依賴(lài)石油收入的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化。該計(jì)劃將包括沙特阿美公司的部分私有化,所得收益將投資于一項(xiàng)2萬(wàn)億美元的主權(quán)財(cái)富基金,而該基金將主要對(duì)非石油資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略投資。
沙特在多哈的變節(jié),及其近期推出的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃,都表明了沙特態(tài)度的轉(zhuǎn)變-對(duì)凍產(chǎn)協(xié)議已經(jīng)不再關(guān)心。
花旗集團(tuán)歐洲能源研究部門(mén)主管Seth Kleinman表示,“沙特2030愿景計(jì)劃的重點(diǎn)是,對(duì)OPEC而言沒(méi)有作用?;蛘哒f(shuō),沒(méi)有沙特的OPEC其實(shí)不再是從前的OPEC。”他認(rèn)為,鑒于沙特是OPEC之中唯一有顯著閑置產(chǎn)能的國(guó)家,沒(méi)有了沙特,OPEC將失去凍產(chǎn)的意義。
此外,即使沙特沒(méi)有推出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革計(jì)劃,OPEC也沒(méi)什么理由在將于維也納舉行的會(huì)議上實(shí)行限產(chǎn)。油價(jià)已經(jīng)從2月低位反彈逾80%,加拿大的供應(yīng)中斷也已令市場(chǎng)收緊。美國(guó)原油日均產(chǎn)量已下降100萬(wàn)桶,并在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)將繼續(xù)下降。
一位OPEC主要產(chǎn)油國(guó)代表表示,“我不認(rèn)為OPEC將決定任何事情。市場(chǎng)正從供應(yīng)中斷和需求反彈中恢復(fù)。”該代表表示,“凍產(chǎn)協(xié)議結(jié)束了。”