煤價上漲了,去產(chǎn)能的決心會不會動搖?在日前召開的“2016夏季全國煤炭交易會”上,國家發(fā)改委副主任連維良給出明確回應(yīng),去產(chǎn)能的力度不會減弱。
去年11月至今年1月,秦皇島5500大卡動力煤價格長期在370元/噸低位徘徊,90%的煤炭企業(yè)陷入虧損。2月以來,煤價逐步回升,秦皇島動力煤價達(dá)到420元/噸,比年初上漲50元。隨著價格回升,各界擔(dān)心隨之產(chǎn)生:一批小煤礦會不會復(fù)工復(fù)產(chǎn)?煤價會不會暴漲?電煤供應(yīng)會不會有所緊張?
連維良表示,當(dāng)前煤價回升,缺乏需求支撐。上半年,全國煤炭消費量同比減少9750萬噸,降幅為5.1%。價格之所以回升,是由于煤炭產(chǎn)量同比減少1.7億噸,降幅9.7%,產(chǎn)量降幅明顯高于需求降幅。
連維良說,煤價不應(yīng)過多上漲,更不宜過快上漲,“煤價上漲過多,將不利于去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、兼并重組、優(yōu)化布局,也不可持續(xù)”。
隨著煤價回升,有一種聲音認(rèn)為,去產(chǎn)能的目標(biāo)能不能減少一些?連維良明確表示,去產(chǎn)能的信心不容動搖,力度也不容減弱。
據(jù)預(yù)測,到2020年,我國能源消費總量將在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),煤炭消費量至多在41億噸以內(nèi)。然而,目前全國各類煤礦產(chǎn)能全部形成后,總規(guī)??赡艹^60億噸/年??鄢?億噸進(jìn)口煤,國內(nèi)煤炭市場空間為37億至38億噸,產(chǎn)能過剩非常嚴(yán)重。
連維良說,276個工作日制度的執(zhí)行,讓煤企告別了“以量補價”的惡性競爭,在煤價回升中發(fā)揮重要作用。如果沒有276個工作日制度的有效執(zhí)行,即使去產(chǎn)能8億噸目標(biāo)今朝實現(xiàn),煤炭價格也很難止跌回升。276個工作日制度所控制的6億噸煤炭產(chǎn)能,也是產(chǎn)能的儲備。一旦煤炭市場需求增加,供應(yīng)緊張,可以適當(dāng)微調(diào)來增加煤炭供應(yīng)。
連維良表示,今后煤炭行業(yè)新的資源,僅配置給億噸以上煤炭集團和煤電聯(lián)營、煤化工一體化較大規(guī)模的企業(yè)。煤炭去產(chǎn)能的同時,將同步解決行業(yè)集中度過低、組織結(jié)構(gòu)過于分散、產(chǎn)業(yè)鏈過短、地區(qū)布局不合理等一系列矛盾。
連維良還表示,今后將逐步研究使不安全的產(chǎn)能首先退出,“在煤炭行業(yè),不管投入多大,不管設(shè)備多先進(jìn),不安全的產(chǎn)能一定是落后產(chǎn)能”。